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不少城镇居民觉得城市房子太贵,或者觉得农村环境好,想要到农村购置宅基地建房,但是这样的行为真的可行吗?
有城镇户口的大刘觉得城市喧嚣,想回农村建房过些安静的日子。于是他和张大爷签订《宅基地转让协议书》,约定将一块宅基地使用权以60万元转让给大刘,如果遇到拆迁,宅基地上的一切拆迁补偿归大刘所有。不久,大刘在宅基地上建了一栋三层高的房子。后来,宅基地被政府征用拆迁,大刘和张大爷就拆迁补偿等事宜起了纠纷,于是他把张大爷诉至法院。
大刘认为,转让合同违反法律强制性规定,应当无效,张大爷应返还转让款60万元。自己花了200万在宅基地上装修建房,但得到的拆迁补偿款只有100万元,张大爷应赔偿装修建房损失100万元。
张大爷认为,大刘明知宅基地属于集体土地仍然购买,对于合同无效具有过错,不应返还合同款60万元。拆迁补偿100万元已包括宅基地、房屋和其他补偿,自己已全部支付,不应赔偿装修建房的损失。
实际上,大刘和张大爷签订的《宅基地转让协议书》是无效的。首先国家禁止城镇居民到农村购买宅基地。《土地管理法》第二条规定,任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
国务院曾下发有关通知,明确规定,农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅。
此外,法律规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村房子是建在宅基地上的,但并不意味着宅基地和房子可以分开进行买卖,其需要满足“地随房走,房随地走”的原则,如果分开买卖,那么买卖行为将是无效的。
因此,根据“房地不分离”原则,房屋和宅基地使用权只能归同一个人所有。本案中,大刘和张大爷签订的协议,因违反法律强制性规定,分离买卖,应认定为无效。
本案中转让款的60万元,因为宅基地以及房屋已经被征收拆迁,所以不涉及返还的问题。而大刘和张大爷约定房屋如果遇到拆迁,宅基地上的一切拆迁补偿归大刘所有。
虽然双方签订的转让协议无效,但是协议中的约定是双方的真实意思表示,也是双方对拆迁安置所涉经济利益作出的自由处分,因此根据双方约定,大刘获得拆迁补偿并无不可。
另外,宅基地的拆迁补偿分为两种,一种是对地上房屋的补偿,即安置补偿,另一种是对宅基地使用权的补偿,即弃权补偿。如果选择弃权补偿,那么就不能再进行安置补偿。
大刘选择弃权补偿获得了拆迁补偿款100万元,已完成双方对于房屋拆迁利益处分的约定。至于要求张大爷赔偿装修建房的损失,不合情理,也没有法律的实际依据。因此,张大爷无需赔偿大刘装修房屋的损失。
虽然土地不可以买卖,但法律规定,土地使用权是可以依法转让的。根据“房地不分离”原则,房屋和宅基地使用权和房屋所有权归同一人所有。也就是说,如果宅基地上没有房屋,属于空宅基地,那么宅基地是不可以买卖的。
如果宅基地上有房屋,因房屋买卖宅基地使用权随之转移,这是可以的。因此,农村房屋可以买卖,但是也需要满足这几点条件。
一是农村房屋只能卖给同一村的村民。二是买卖房屋前虽然不是同已个村的村民,但是之后把户口迁入到该村的,也是可以买卖的。三是买受人符合宅基地申请标准。四是出售的房屋建造必须合法,符合当地标准。五是买卖房屋需要经过集体经济组织批准同意。
值得一提的是,农村村民一户只能拥有一处宅基地,如果其在集体组织经济已经拥有一处宅基地和住房,是不允许再购买农村房屋。
提醒大家,在购买农村宅基地和房屋时,建议了解一下相关法律法规和政策,自己是否具备购买资格,谨慎考虑,否则可能会产生不必要的纠纷和损失。
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